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 Tout au long de l´histoire, le Peuple Basque a configuré, d´Aturri (Adour) jusqu´à l´Èbre, des caractéristiques territoriales, sociales et culturelles communes et diverses. Nous sommes presque trois millions de basques pour les sept territoires historiques, ceux qui formons l´Euskal Herria actuelle.

L´Euskal Herria se trouve entre deux états qui lui refusent en tant que Peuple, et, actuellement, les basques n´avons pas d´institution en commun. La Communauté Autonome Basque et la Communauté Forale de Navarre ont récupéré des hauts niveaux d´auto - gouvernement, mais les basque du nord n´ont même pas un Département propre. L´inexistence d´une institution juridique administrative commune empêche le développement harmonieux de notre culture, de notre identité et de notre identité économique et sociale.